إعداد وتنفيذ الصفقات العمومية

Abstract

تعتبر الصفقات العمومية من أهم العقود الإدارية وأكثرها تداولا في الحياة العملية، وتعرف أيضا أنها عقود تبرم من طرف الإدارة مع أحد الأشخاص الخاصة أو العامة من أجل انجاز أشغال أو خدمات أو لوازم، وفي سبيل ابرام هذه الصفقات على الإدارة إتباع أسلوب طلب العروض الذي يعتبر القاعدة العامة كونه يقوم على عدة معايير تضمن جودة الخدمة، إضافة إلى أسلوب التراضي الذي يعتمد على الاتفاق المباشر ولا يكون اللجوء إليه إلا في حالات محددة. تمر الصفقات العمومية مهما كان موضوعها بمرحلتين هما مرحلة الإبرام ومرحلة التنفيذ، وقد جاءت هذه الدراسة لتسليط الضوء عليهما من خلال إبراز مختلف الإجراءات التي وضعها المشرع الجزائري وفق قانون الصفقات العمومية، وذلك لضمان شفافية ونزاهة منح الصفقة من جهة وضمان جودة الإنجاز من جهة ثانية والأهم في ذلك ضمان صرف المال العام فيما يحقق المصلحة العامة. نظام الصفقات العمومية نظام صارم يخضع للمراقبة، من خلال الرقابة الإدارية الممارسة من طرف: لجنة فتح الأظرفة وتقييم العروض (رقابة داخلية)، لجان الصفقات العمومية (رقابة خارجية) ورقابة الوصاية. ولتطبيق ما تم دراسته اخترنا ولاية البويرة وبالتحديد مديرية الإدارة المحلية لكونها تمتاز بالطابع العمومي وذلك من خلال دراسة صفقة عمومية منجزة.