تقييم فعالية النفقات العمومية في ميزانية الجماعات المحلية

Abstract

التعرف على المشاكل التي تعاني منها الجماعات المحلية والتي تقف معرقلة لتحقيق فعالية الإنفاق العام وإيجاد بديل لكيفية تقدير النفقات العامة بدقة ومحاولة تطبيق أسلوب موازنة البرامج والأداء في إعداد ميزانية الجماعات المحلية، وقد تمت صياغة الفرضيات على أربعة جوانب، يتعلق الأول بالنفقات العامة المحلية، والثاني حول ميزانية البنود والقصور الذي تعاني منه أثناء عملية تقدير النفقات العامة، والثالث حول فعالية أسلوب موازنة البرامج والأداء، أما الرابع فهو يتعلق بتحقيق النفقات العامة لولاية الجزائر للفعالية المطلوبة منها. لتحقيق هذه الأهداف، تم استعمال المنهج الوصفي والتحليلي في الجانب النظري من أجل التفسير والتحليل. كما تم استعمال منهج دراسة الحالة الذي شمل ولاية الجزائر بغرض جمع المعلومات الضرورية المتعلقة بموضوع الدراسة. وفي الأخير تم التوصل من خلال هذه الدراسة إلى مجموعة من النتائج أهمها أن النفقات العمومية للعينة المدروسة تعرف تزايدا ملحوظا من سنة إلى أخرى ولكن مع عدم تحقيق الفعالية المطلوبة مع هذا التزايد، وذلك راجع لعدة أسباب أهمها عدم الدقة والموضوعية أثناء عملية تقدير النفقات العامة، إضافة إلى ذلك التسيب الواضح في نسب إنجاز المشاريع العامة وذلك راجع لغياب التخطيط والدراسات الدقيقة أثناء عملية إعداد هذه المشاريع، وقد تم تقديم اقتراحات تتعلق بضرورة العمل بموازنة البرامج والأداء لما لها من أهمية على التنفيذ الجيد للنفقات العامة واعتمادها على أسلوب متطور ومواكبتها للتطور السائد في الدول الكبرى.