دور المراقب المالي في تنفيذ النفقات العمومية

Abstract

ن خلال هذه المذكرة قمنا بدراسة موضوع في غاية الأهمية، و المتمثل في المراقب المالي و دوره في تنفيذ النفقات العمومية. لقد تطرقنا في الفصل الأول إلى مفاهيم عامة حول تنفيذ النفقات العمومية ، حيث قمنا بتعريف الميزانية العامة و إبراز مبادئها، أنواعها، أهدافها، و كيفية تحضيرها و تنفيذها. كما تطرقنا كذلك إلى النفقات العمومية و مختلف تقسيمات و مراحل تنفيذها المتمثلة في مرحلتين أساسيتين، و تتمثل المرحلة الأولى في المرحلة الإدارية و التي يقوم بها الآمر بالصرف، أما المرحلة الثانية فهي المرحلة المحاسبية التي يقوم بها المحاسب العمومي و المتمثلة في الأمر بدفع النفقات. في الفصل الثاني تم التطرق إلى الرقابة المالية الممارسة من طرف المراقب المالي، حيث قمنا بتعريف الرقابة المالية و إبراز أنواعها و مختلف الهيئات الرقابية المكلفة بها، و أهميتها حيث تسعى الرقابة المالية إلى ضمان احترام القوانين و التنظيمات المعمول بها من أجل المحافظة على الأموال العمومية. كما تطرقنا إلى المراقب المالي الذي يمارس مهامه الرقابية قبل تنفيذ الميزانية فهي بذلك رقابة وقائية تهدف إلى تجنب الأخطاء قبل وقوعها، و تعتبر تأشيرة المراقب المالي الوسيلة التي يتدخل بها في الرقابة على تنفيذ النفقات العمومية، حيث يقوم المراقب المالي بوضع تأشيرته على بطاقة الالتزام كدليل على شرعية النفقة. أما في الفصل الثالث الذي يمثل الجانب التطبيقي، ومن خلال دراسة حالة الرقابة المالية لبلدية تيبازة توصلنا إلى مختلف الإجراءات الرقابية المتعلقة بالنفقات العمومية التي يقوم بها المراقب المالي، كما توصلنا إلى أن للمراقب المالي أثر كبير على تنفيذ النفقات العمومية حيث يلعب دورا مهما في ترشيد النفقات العمومية. و من خلال هذه الدراسة اتضح لنا مدى أهمية المراقب المالي في الحفاظ على الأموال العمومية، حيث يسهر على ضمان احترام القوانين و التنظيمات و تجنب الأخطاء و التجاوزات المخالفة للقوانين المعمول بها قبل وقوعها باعتباره هيئة رقابية قبلية